«Mas, além dessa tarefa e de uma série de outras tarefas que se colocavam e se colocam às massas trabalhadoras da Grã-Rússia e da Ucrânia, existem tarefas especiais do Poder Soviético na Ucrânia. Uma dessas tarefas especiais merece neste momento uma extraordinária atenção. É a questão nacional, ou a questão de se a Ucrânia será a República Socialista Soviética da Ucrânia independente e separada, ligada à República Socialista Federativa Soviética da Rússia por uma aliança (federação), ou se a Ucrânia deve fundir-se com a Rússia numa República Soviética única. Todos os bolcheviques, todos os operários e camponeses conscientes, devem meditar atentamente nesta questão.»